El ministro de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete ha
anunciado una batería de 26 medidas de carácter medioambiental en
materia de agua, costas, bosques, medio marino, biodiversidad o lucha
contra el cambio climático.
ECOticias
Durante su primera comparecencia ante la Comisión de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente del Congreso de los
Diputados, el ministro se ha comprometido a simplificar y racionalizar
la normativa ambiental, siempre en base al respeto a las garantías
medioambientales exigibles.
En ese sentido, se ha comprometido "agilizar" los trámites
administrativos de los procedimientos ambientales porque se prevé una
duración de estos trámites de entre 24 y 36 meses y, "algunos casos
llevan ya más de ocho años", como el caso de la declaración de impacto
ambiental del proyecto del oleoducto de la refinería Balboa, desde
Extremadura al Atlántico onubense.
Además, ha anunciado el establecimiento de un "nuevo Plan
Hidrológico del Agua" que garantice el suministro de agua en "calidad y
cantidad suficiente", de manera "integral y solidaria" en todo el
territorio nacional. En ese sentido, ha agregado que se revisarán los
planes de cuenca --que debían estar concluidos y presentados a la Unión
Europea antes de finales de 2009-- con el objetivo de que se concluyan
"antes de finalizar 2013".
Concretamente, ha subrayado que las competencias en materia de
agua son "propias" del Estado y del Ministerio, y ha prometido que se
fortalecerán dichas competencias, como el ejercicio de la competencia en
materia del dominio público hidráulico.
El ministro ha incidido en que se avanzará en una mejor
coordinación en la toma de decisiones en el tema de agua entre las
confederaciones hidrográficas, las sociedades estatales de agua y la
Dirección General del Agua, que "liderará" dicha coordinación.
En este ámbito, ha anunciado que se tratará de alcanzar un nuevo
programa nacional de inversiones y actuaciones que hará efectivo el
nuevo Pacto Nacional del Agua que ha anunciado.
Al mismo tiempo, ha insistido en que se realizarán las actuaciones
para lograr el "100 por 100" de la depuración de la carga contaminante
en aguas en España, que comenzará por los grandes núcleos de población y
en poblaciones en zonas "ambientalmente sensibles".
Asimismo, se impulsará el uso de aguas reutilizadas, para dejar
las aguas de mayor calidad para distintos fines y que, todo ello, se
hará asegurando el mantenimiento de los caudales ecológicos.
En materia de la Directiva Marco de Agua, ha dicho que, desde el
Ministerio se impulsará "decididamente" la aprobación de los planes de
demarcación hidrográfica inter-comunitarios, y que se cumplirán las
obligaciones previstas del Ministerio en este área, que van con años de
retraso.
FOMENTO DEL CUIDADO MEDIOAMBIENTAL
Asimismo, ha apuntado que se impulsarán los acuerdos voluntarios
con la industria y las empresas en materia medioambiental para
incentivar actuaciones respetuosas con el medio ambiente.
Igualmente, ha señalado que se aprovecharán los residuos de forma
eficiente y que las "medidas correctoras" en suelos contaminados y
prevención de la contaminación para lo que, por ejemplo, se elaborará un
mapa de suelos contaminados.
En materia ambiental, buscará la mejora de la biodiversidad, se
promoverán las actuaciones y actividades económicas respetuosas con el
medio ambiente, como el turismo rural, y la potenciación de la red de
Parques Nacionales, dentro de las acciones recogidas en el Plan
Estratégico del Patrimonio Natural y la Bioversidad.
Otro de los capítulos principales de su intervención ha sido el
anuncio de la reforma de la Ley de Costas, tal y como anunció en uno de
sus primeros discursos como ministros. Arias Cañete ha subrayado que se
está estudiando la reforma de la normativa sobre la protección del
dominio público marítimo terrestre para que la protección del litoral y
el desarrollo de las actividades económicas y dar seguridad jurídica.
En esta línea, ha manifestado que se promoverá la protección del
litoral, la potenciará la protección de los sistemas litorales, y la
recuperación de las zonas degradadas por factores naturales y
artificiales y que se prestará "especial atención" a los humedales
costeros.
Por eso se elaborará una "estrategia marina" en cada una de las
cinco demarcaciones amarinas y se elaborará un Plan Director de la Red
de Áreas Marinas Protegidas y un Sistema Nacional de respuesta frente a
la contaminación marina accidental. A este respecto se ha referido al
próximo décimo aniversario de la catástrofe del Prestige, sin que se
haya mejorado la protección en este sentido.
Del mismo modo, dentro de costas, se promoverá la revalorización
de las playas con campañas de información y sensibilización a los
ciudadanos y usuarios del litoral para contribuyan a la recuperación y
protección de estos "valiosos" espacios.
MÁS ALLÁ DE KIOTO
En cuanto al cambio climático, ha precisado que se desarrollará
una "nueva" estrategia frente a este problema porque España está "lejos"
de cumplir con sus objetivos. Esta nueva estrategia, a su juicio, debe
adecuarse a las actuales circunstancias económicas, que permita reducir
las emisiones de gases de efecto invernadero, así como cumplir los
compromisos internacionales y salvaguardar la creación de empleo y la
activación de la economía en la que la protección del medio ambiente
"puede ser un aliado".
Arias Cañete considera "necesario" realizar nuevas previsiones de
las emisiones de efecto invernadero, que se correspondan con datos del
PIB actuales y conociendo los "beneficios" que aportarán las medidas
concretas que se pondrán en marcha.
Para ello, ha añadido que "un pilar clave" en la reducción de
emisiones será el régimen de derechos de emisión cuya tercera fase se
iniciará en 2013. De este modo, "en los próximos meses" se acometerán
las actuaciones necesarias para que "España esté lista" para el nuevo
periodo. Así, ha precisado que se aprobará la asignación de derechos
para las instalaciones industriales, y se pondrán en marcha los
mecanismos que permitirán subastar parte de los derechos de emisión,
como exige la normativa europea.
El ministro ha subrayado que el Gobierno deberá seguir acudiendo a
los mercados de carbono para cumplir el Protocolo de Kioto, pero que
ahora se orientará "adecuadamente" la estrategia de derechos de emisión
para que estos "esfuerzos" reviertan en el apoyo y beneficio de empresas
españolas en sectores clave como las energías renovables o la biomasa,
entre otras.
En ese contexto, ha incidido en el "compromiso" de impulsar el
desarrollo de proyectos en España, que constituyan un embrión para
generar actividad económica y empleo y que sean actividades limpias y
bajas en carbono. Para ello, ha anunciado que se utilizará el Fondo de
Carbono del Ministerio para "retribuir de manera efectiva" la reducción
de emisiones de gases de efecto invernadero que dichos proyectos generen
y que, además, sean "verificables, adicionales y sostenibles en el
tiempo".
En materia de calidad del aire, Arias Cañete ha manifestado que se
desarrollará y revisará la Ley de Calidad del Aire y protección de la
atmósfera y que se volverá a analizar el Plan Nacional de Mejora de la
Calidad del Aire porque, a su juicio, no es "realista" ni se ha contado
con todos los organismos y administraciones que tendrán que implantar
las medidas concretas.
Respecto a residuos, ha dicho que los objetivos y prioridades se
fijarán mediante la "actualización" del Plan Nacional integrado de
Residuos 2008-2015 a los nuevos requisitos establecidos en la ley. "La
prevención de la contaminación y la puesta en marcha de acciones
correctoras serán los ejes prioritarios", ha manifestado.
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