El objetivo de la norma es la regulación de las entidades de colaboración ambiental que realizarán actuaciones de verificación
ECOticias.
El Consejo Económico y Social (CES) vasco ha emitido un dictamen
favorable al Proyecto de Decreto por el que se regulan las entidades de
colaboración ambiental y se crea el Registro de Entidades de
Colaboración Ambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco, remitido
por el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial,
Agricultura y Pesca del Gobierno vasco.
El objetivo de la norma es la regulación de las entidades de
colaboración ambiental que realizarán actuaciones de verificación,
validación y control de actividades en el marco de los procedimientos
administrativos de carácter medioambiental. Asimismo, crea un registro
en el que, a efectos de su publicidad, se inscribirán estas entidades.
Según ha informado el CES vasco, valora positivamente esta
iniciativa que da carta de naturaleza a un modelo de gestión de
procedimientos administrativos en el que se da entrada a entidades
colaboradoras -públicas o privadas-.
Además de dar una mayor agilización y eficiencia a las
tramitaciones, constituye una regulación novedosa que permite cubrir un
vacío y ejercer así el necesario control sobre las mismas.
También garantiza que las entidades desarrollen su labor con las
suficientes garantías y fiabilidad y que se cumplen los objetivos de
agilidad y de eficiencia en la tramitación y resolución de los
procedimientos administrativos ambientales existentes.
A juicio del Consejo, el sistema debe construirse de forma que
pueda depositarse en estas entidades la suficiente confianza, y no
derive en el establecimiento de una segunda instancia de intervención.
Además, cree que se debe dotar al sistema del suficiente
equilibrio en la verificación de la capacitación de las entidades para
el cumplimiento de las funciones a las que son llamadas en el marco de
los procedimientos administrativos medioambientales.
De esta manera, se garantiza tanto el rigor como la amplitud de
oferta de este tipo de entidades y evitan situaciones de monopolio que
podrían repercutir negativamente en los precios de los servicios
prestados a los agentes privados que recurren a las mismas. Asimismo,
el CES vasco apunta que es necesario dotar al sistema de eficaces
mecanismos de transparencia.
El Decreto prevé crear el Registro de Entidades de Colaboración
Ambiental que debe jugar un importante papel, y asegurar la
capacitación, garantías y fiabilidad por parte de las entidades de
colaboración ambiental.
En este sentido, el órgano consultivo advierte de que los aspectos
relativos a la forma en que se publicitará el registro y la
periodicidad con la que actualizarán y publicarán los datos de las
entidades registradas, debe ser tratada en mayor profundidad en el
decreto.
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